Vilniaus rajono savivaldybės mero Roberto Duchnevičiaus teigimu, iki šiol egzistavusiai administracijos struktūrai reikėjo permainų, kadangi ši nebespėjo atliepti nei darbų tempo, nei masto, kuriuos užsibrėžėme siekdami vertę kuriančių permainų Vilniaus rajone.

„Nenorime tokios savivaldybės, kuri dirbtų dar praeitų dešimtmečių režimu, o būtų šiuolaikiška, lyderiaujanti ir rodanti pavyzdį kitoms savivaldoms. Todėl praėjusiais metais pavedžiau tuometiniam administracijos direktoriui pradėti tobulinti savivaldybės administracijos veiklos procesus ir diegti kokybinių veiklos rodiklių sistemą. Pritaikę atitinkamą metodologiją, sudarėme veiklos procesų žemėlapius, nustatėme ir pašalinome vertės nekuriančius žingsnius, patobulinome efektyvius procesus ir išgryninome veiklą savivaldybės skyriuose. Tai lėmė naujos struktūros suformavimą“, – sakė R. Duchnevičius.

Meras pabrėžia, kad šių pokyčių tikslas – optimizuoti ir modernizuoti procesus visuose lygmenyse, siekiant kuo geriau teikti paslaugas rajono gyventojams, efektyviau valdyti objektų ir kitos infrastruktūros plėtrą, kelių priežiūrą ir tvarkymą, aplinkosaugos plėtrą, socialinę rūpybą ir kitus procesus, taip pat palengvinti administracijos darbuotojų darbą bei didinti jų įsitraukimą.

Pasimokė iš kibernetinės atakos – stiprina IT sritį

Pastaraisiais metais nuolat auga informacinių technologijų svarba, ypač kalbant apie kibernetinį saugumą, asmens duomenų apsaugą ir įvairių procesų skaitmenizavimą. Šią sritį Vilniaus rajono savivaldybėje anksčiau kuravo Ūkio skyrius, kuris taip pat vykdė darbuotojų aprūpinimą darbo priemonėmis, jų priežiūrą, rūpinosi reprezentacinių dovanų pirkimu, administravo transportą ir patalpas bei kt. Savivaldybės teigimu, prieš metus patirta kibernetinė ataka ir ne tik ji, aiškiai parodė, kad užtikrinant IT srities efektyvumą ir saugumą buvo atsiliekama, „einama iš paskos“, o tokiai sričiai turi būti rodomas didelis dėmesys.

Atsižvelgiant į tai, po reorganizacijos minėtas Ūkio skyrius tapo Aprūpinimo ir priežiūros skyriumi, kuris ir toliau užtikrins kasdienį sklandų savivaldybės darbuotojų darbą, o informacinių technologijų sritis pavesta naujai įkurtam Informacinių technologijų skyriui.

Dar labiau stiprins komunalinį ūkį ir aplinkosaugą

Vietoje iki šiol veikusio Vietinio ūkio skyriaus įkurtas Energetikos ir inžinerinių tinklų skyrius, kuris ne tik kuruos svarbius renovacijos, šilumos ir vandens tiekimo klausimus, rūpinsis būsto administravimo, įvairių statinių naudojimo priežiūra, bet ir formuos atsinaujinančios energetikos politiką.

Atsižvelgiant į augantį visuomenės poreikį klimato kaitos iššūkiams bei Europos Žaliojo kurso siekius, savivaldybė suformavo naują Aplinkos apsaugos skyrių. Jam pavesta užduotis formuoti ir įgyvendinti savivaldybės teritorijoje aplinkos apsaugos politiką, rūpintis aplinkos monitoringo, atliekų tvarkymo, želdinių ir kitais savivaldybei svarbiais klausimais.

Sieks maksimalaus dėmesio tvarkant kelius ir planuojant statybas

Anksčiau veikęs Statybos skyrius, savivaldybės teigimu, taip pat neracionaliai atlikdavo savo funkcijas. Tik dalis funkcijų buvo susijusi su objektų statybomis, o daugumą darbų sudarydavo kelių infrastruktūros klausimai – viešojo transporto organizavimas, susisiekimo planavimas bei sauga, kelių priežiūra ir tvarkymas bei pan. Todėl palikus pastarąsias funkcijas šis skyrius pervadintas į Susisiekimo, kuriam pavesta užtikrinti kokybišką susisiekimo sistemos plėtros politiką.

„Vilniaus rajono kelių ir gatvių tvarkymas, tarp kurio – ir asfaltavimas, yra vienas svarbiausių darbų. Turime dar daug ką padaryti, kad užtikrintumėme šiuolaikišką, patogų ir saugų eismą rajone. Todėl čia turi būti telkiamas maksimalus dėmesys“, – pažymėjo R. Duchnevičius.

Siekiant efektyvesnių rezultatų objektų planavimo ir statybų srityje, pagal atliekamas funkcijas į du skyrius padalyti Architektūros (vyr. architekto) ir Teritorijų planavimo skyriai (buvęs Kraštotvarkos skyrius). Pirmasis jų vystys strateginę veiklą: spręs įvairius architektūrinius klausimus, rengiamiems projektams išdavinės specialiuosius architektūrinius reikalavimus, bus atsakingas už statybas leidžiančių dokumentų išdavimą ir pan., o Teritorijų planavimo skyrius teiks tiesiogines paslaugas: bendrųjų, specialiųjų ir detaliųjų planų rengimą, tikrins poveikio aplinkai vertinimo dokumentų atitiktį teritorijų planavimo dokumentams ir kitus susijusius klausimus.

Infrastruktūros plėtros (vyr. inžinieriaus) skyrius bus atsakingas už savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo ir jį lydinčių teisės aktų nuostatų įgyvendinimą, įgyvendins savivaldybės infrastruktūros plėtros organizatoriaus funkcijas, užtikrins savivaldybės reikmes atitinkančią infrastruktūros plėtrą.

Užduotis, susijusias su konkrečiais privačios ir valstybinės žemės klausimais bei sandoriais, vykdys Žemės tvarkymo ir administravimo skyrius (buvęs Architektūros ir teritorijų planavimo skyrius).

Be to, numatant daugiau dėmesio skirti ne tik investicijų pritraukimui, bet ir projektų, įskaitant viešosios ir privačios partnerystės bei statybų projektus, administravimui, Investicijų skyriaus pavadinimas pakeistas į Investicijų ir projektų valdymo skyrių.

Mažina funkcijų dubliavimą socialinės rūpybos ir finansų srityse

Administracijos struktūros pertvarka savivaldybė siekia mažinti neefektyvų funkcijų dubliavimąsi. Įvertinus, kad dalis iki šiol veikusių Socialinės rūpybos bei Socialinių paslaugų šeimai ir vaikui skyrių funkcijos persidengdavo ir apimdavo tas pačias socialines grupes, įkurtas naujas Socialinės gerovės skyrius. Jis „vienose rankose“ rūpinsis ir socialinės rūpybos, ir socialinių išmokų, ir užimtumo klausimais. Siekiant artinti specialistus prie gyventojų, planuojama seniūnijose dirbančius socialinius darbuotojus perkelti į socialinių paslaugų, globos centrus.

Be to, savivaldybė, siekdama optimizuoti veiklą ir labiau centralizuoti finansų apskaitos procesus, anksčiau taip pat atskirai buvusius Biudžeto planavimo ir Buhalterinės apskaitos skyrius sujungė į vieną Finansų apskaitos ir biudžeto skyrių.

Pertvarkyti Gyventojų aptarnavimo, Ryšių su visuomene, Personalo skyriai

Siekiant aiškiau įvardyti vykdomą veiklą, kuri yra labai svarbi savivaldybės teikiamų paslaugų gavėjams: asmenų aptarnavimas vieno langelio principu, leidimų bei licencijų išdavimas, centralizuotas dokumentų valdymas ir kt., iki tol veikęs Bendrasis skyrius pervadintas Paslaugų ir dokumentų valdymo skyriumi.

Atsižvelgiant į tiksliau suformuotas ir atnaujintas funkcijas, orientuojantis į bendrą ryšių su visuomene politikos formavimą įvairiuose lygmenyse Viešųjų ir tarptautinių ryšių skyrius pervadintas Komunikacijos skyriumi.

Kokybiškai naują savivaldybės požiūrį į savo darbuotojus rodo ne tik naujai pakeistas Personalo skyriaus, kuris dabar vadinasi Žmonių ir organizacijos kultūros skyriumi, pavadinimas, tačiau ir išplėstos funkcijos. Skyrius rūpinsis ne tik personalo atranka ir naujokų adaptacija bei kitais įprastais personalo valdymo klausimais, tačiau atliks įsitraukimo tyrimus, įgyvendins motyvacijos ir darbo efektyvumo didinimo priemones.

Galiausiai siekiant gerinti savivaldybės teikiamų paslaugų kokybę bei laiku užkirsti kelią neigiamiems veiksniams, įkurta nauja Veiklos kokybės ir rizikų valdymo grupė.

Meras R. Duchnevičius neslepia, kad girdi dalies politikų kalbas, jog pokyčiais siekiama neva atleisti kai kuriuos darbuotojus. Tačiau savivaldybės vadovas į tai reaguoja ramiai, kadangi darbuotojų kaita išvis beveik nevyksta.

„Šia pertvarka siekiame optimizuoti ir efektyvinti funkcijas, o ne užsiimti žmonių kaita. Pagrindinis uždavinys, kuris buvo pavestas administracijos direktoriui formuojant naują struktūrą, buvo kaip tik išlaikyti jau dirbančius žmones, o jei ir keičiasi kokios pareigybės – pasiūlyti jiems alternatyvias sąlygas užimti vienas ar kitas pareigas, nors tokių atvejų ir nebuvo daug. Politikai gali laisvai reikšti savo nuomonę, tačiau reikėtų laikytis etikos kodeksų ir neklaidinti visuomenės dėl sprendimų priėmimo“, – teigė R. Duchnevičius.

Meras papildo, kad vykdant įvairius pokyčius visada laikui bėgant atsiranda tobulintinų dalykų, tačiau jų nevengia ir, jei reikės, procesus tobulins.

Kaip pažymi savivaldybė, tam, kad visose srityse darbas vyktų efektyviai, jų kontrolę bei veiklų inicijavimą vykdys priskirti atsakingi administracijos direktoriaus vyr. patarėjai. Atliktais pokyčiais savivaldybė pabrėžia modernizacijos ir efektyvumo svarbą siekiant užtikrinti ilgalaikį rajono plėtros potencialą. Tikimasi, kad atnaujinta struktūra sudarys sąlygas greitesniam ir kokybiškesniam paslaugų gyventojams teikimui, didesniam skaidrumui bei prisidės prie šiuolaikiškos savivaldos įvaizdžio formavimo.