Susisiekimo ministerija kartu su nepriklausomais konsultantais išanalizavusi teisines ir finansines galimybes pateikė pasiūlymus Vyriausybei steigti naują transporto sektoriaus įmonių grupę. Tokiai įmonių grupei valdyti siūloma steigti kontroliuojančiąją akcinę bendrovę, kurios 100 proc. akcijų priklausytų valstybei, o jas patikėjimo teise valdytų Susisiekimo ministerija. Šie pasiūlymai parengti pagal Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) rekomendacijas, asociacijos „Baltic Institute of Corporate Governance" („Bendrovių valdymo institutas Baltij